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Projet Franco-Hongrois "RESEAU DE FONDATIONS POUR LA BIODIVERSITE EN HONGRIE"

Sauvegarder des écosystèmes remarquables et des espèces menacées en Hongrie, en appuyant l'action des 5 principales Fondations hongroises pour la conservation de la nature tout en promouvant la création d'un réseau.

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Bande de grandes Outardes à Bihar.

Institutions Françaises : personnes contact

MEDD-SAI : dossier suivi par Mr Ghislain Rieb,
Mme Claire Bergé
FFEM/AFD : dossier suivi par Mr Remy Gouin
Ambassade de FR en HU : Mr Patrick Debut, Mr Laszlo Dankovics

Bénéficiaire et opérateurs

Fédération de Conservatoires d'espaces naturels (ENF/FCEN) : dossier suivi par Marc Maury pour le compte des 5 Fondations hongroises : Pro Vértes, Bihar, Hortobágy, Zöld Folyosó, Tiszatáj

Soutien FFEM 1ère phase

Environ 400.000 €

 

 

 

 

 

Sur l'initiative du MEDD, le FFEM cofinance depuis 2002 un programme de préservation d'espèces rares et de gestion durable d'écosystèmes menacés en Hongrie. Ce programme est mis en œuvre sur le terrain par cinq fondations hongroises, et géré à leur demande par l'association française « Fédération des Conservatoires d'espaces naturels».

mediatheque/programme/hongrie3.jpg Le Souslik : espèce emblématique de la plaine hongroise.
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Troupeau de vaches grises hongroises en pâturage.

La première phase du projet, prévue initialement pour une durée d'une année, s'est en fait étalée sur trois ans, principalement en raison de lenteur des mobilisations des contreparties du gouvernement hongrois suite aux péripéties budgétaires liées à l'entrée dans l'Europe, mais aussi en raison de la procédure propre au FFEM qui rembourse les dépenses après réalisation. La situation de trésorerie tendue en permanence des fondations a constitue un frein à la mise en œuvre du programme.

Les financements mis en place par le FFEM auront été d'environ 400.000 €, auxquels s'ajoutent ceux des Ministères de l'Environnement (186.000 €) et de l'Agriculture hongrois (32.000 €). Les fondations ont réussi à mobiliser par ailleurs 120.000 euros (notamment auprès de EAF-EECONET).

Les Réalisations
En matière de réalisations de terrain il convient de souligner l'implication remarquable des fondations dans un contexte économique et politique marqué par l'entrée dans l'UE et les changements induits de la PAC, notamment sur le marché foncier. La qualité des réalisations doit également être soulignée. Elles se traduisent majoritairement par des investissements durables : aménagement de bâtiments administratifs et d'accueil de visiteurs, acquisition de matériel et de moyens d'exploitation des sites (écoferme, machines, troupeaux de races rustiques), acquisitions de terrains stratégiques pour la conservation ( 250 ha ). Le rapport coût/efficacité de cette 1 ère phase s'avère en outre très satisfaisant.

mediatheque/programme/hongrie5.jpg Sentier de découverte à Somogy.
Les autres acquis du programme :
Le programme a donné aux Fondations l'occasion de travailler en réseau, de se structurer (création de siège administratif, recrutement de personnel…), de professionnaliser leurs modes de fonctionnement et de renforcer leur ancrage dans le territoire local tout en renforçant leur crédibilité en tant qu'acteurs de la conservation de la nature vis-à-vis de leurs partenaires. Les actions réalisées disposent d'une dimension sociale et culturelle : création d'emplois, préservation de races de bétail rustique hongrois, éducation du public, revitalisation de régions ‘'sensibles'' comme à Somogy.
mediatheque/programme/hongrie6.jpg Centre d'éducation à l'environnement à Tiszataj.
Les actions engagées ont une forte valeur démonstrative vis-à-vis du grand public et des acteurs du monde agricole. L'exemplarité de la gestion extensive pratiquée par les Fondations contribue à faire la démonstration que ce type d'agriculture (2 nd pilier de la PAC) constitue une alternative réaliste et viable économiquement à l'agriculture intensive (1 er pilier de la PAC) et permet de concilier les différentes fonctions de l'agriculture (sociales/environnementales /économiques). Les retombées économiques potentielles à travers la valorisation touristique des sites apparaissent dans l'immédiat faibles aux fondations, mais des tentatives de développement de tourisme ornithologique, halieutique et équestre sont à souligner par la Fondation Somogy (6000 visiteurs/an).
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Centre d'éduction à l'environnement à Tiszataj

Des échanges entre partenaires de la conservation français et hongrois
La FCEN gère ce programme à la demande des Fondations hongroises et s'est associée pour cela avec un cabinet d'expert comptable hongrois. Ces échanges entres partenaires contribuent notamment au transfert des savoir-faire et à faire progresser le ‘'sentiment d'Europe''. Plusieurs visites du programme ont été réalisées par la FCEN en Hongrie au cours de la 1ère phase. La visite finale a quant à elle permis au FFEM de rencontrer le sous-secrétaire d'Etat à l'Environnement, Mr Laszlo Haraszthy. Avec lui, les perspectives techniques et financières d'une seconde phase ont pu être posées.

Les perspectives de poursuite du programme
L'engagement du FFEM dans une seconde phase relève de la condition suivante :

•  Constater le versement aux 5 Fondations de la participation du Ministère hongrois de l'Environnement au programme dans les prochains mois (financement quadriennal de 684.000 €) comme annoncé par le sous-secrétaire d'Etat à l'Environnement au Comité de pilotage du 21/01/05 .

Crédits photos: Fondations Pro Vertes, Zold Folyoso, Bihar, Tiszataj - Rédaction : Marc Maury
Contact à la Fédération : marc.maury@enf-conservatoires.org
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